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来源: 南方日报网络版 排名接单Q25205043     时间: 2019-03-26 11:59:33
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  国务院办公厅昨日公布《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》(以下简称《意见》),生育保险基金并入职工基本医疗保险基金,统一征缴,统筹层次一致。这也意味着从2016年启动的生育保险和基本医疗保险合并实施经试点后正式落地。
  昨日召开的国务院政策例行吹风会上,国家医疗保障局副局长陈金甫介绍说,两险合并后,生育保险相关待遇丝毫不会改变。而且,不会增加小微企业参保难度,相反简化了参保流程、消除了政策障碍。人社部相关负责人介绍,合并有利于提升社会保险基金共济能力,更好地增强生育保险保障功能,有利于提高行政和经办服务管理效能。   个人仍不缴纳生育保险费   按照《意见》,生育保险和基本医疗保险两项保险合并实施,实现参保同步登记、基金合并运行、征缴管理一致、监督管理统一、经办服务一体化。   所谓统一参保登记,即参加职工基本医疗保险的在职职工同步参加生育保险。   《意见》提出,生育保险基金并入职工基本医疗保险基金,统一征缴,统筹层次一致。按照用人单位参加生育保险和职工基本医疗保险的缴费比例之和确定新的用人单位职工基本医疗保险费率。个人仍不缴纳生育保险费。同时,根据职工基本医疗保险基金支出情况和生育待遇的需求,按照收支平衡的原则,建立费率确定和调整机制。   对于合并后的费率,国家医保局副局长陈金甫在昨日召开的国务院政策例行吹风会上介绍,将按照生育保险和职工基本医疗保险的缴费费率之和确定两项保险合并以后的费率,如原来单位费率,职工医保是7%,生育保险是0.6%,就合并为7.6%,比较简化。   生育医疗费由医保直接结算   《意见》明确,职工基本医疗保险基金严格执行社会保险基金财务制度,不再单列生育保险基金收入,在职工基本医疗保险统筹基金待遇支出中设置生育待遇支出项目。探索建立健全基金风险预警机制,坚持基金运行情况公开,加强内部控制,强化基金行政监督和社会监督。   两项保险合并实施后实行统一定点医疗服务管理。医疗保险经办机构与定点医疗机构签订相关医疗服务协议时,要将生育医疗服务有关要求和指标增加到协议内容中,并充分利用协议管理,强化对生育医疗服务的监控。   《意见》提出,促进生育医疗服务行为规范。将生育医疗费用纳入医保支付方式改革范围,推动住院分娩等医疗费用按病种、产前检查按人头等方式付费。生育医疗费用原则上实行医疗保险经办机构与定点医疗机构直接结算。充分利用医保智能监控系统,强化监控和审核。   生育保险并入医保六大政策   1、统一参保登记   参加职工基本医疗保险的在职职工同步参加生育保险。完善参保范围,促进实现应保尽保。   2、统一基金征缴和管理   生育保险基金并入职工基本医疗保险基金,统一征缴,统筹层次一致。按照用人单位参加生育保险和职工基本医疗保险的缴费比例之和确定新的单位费率。   3、统一医疗服务管理   两项保险合并实施后实行统一定点医疗服务管理,执行基本医疗保险、工伤保险、生育保险药品目录以及基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施范围。   生育医疗费用原则上实行医疗保险经办机构与定点医疗机构直接结算。   促进生育医疗服务行为规范,强化监控和审核。   4、统一经办和信息服务   经办管理统一由基本医疗保险经办机构负责,实行信息系统一体化运行。   5、确保职工生育期间生育保险待遇不变   参保人员生育医疗费用、生育津贴等各项生育保险待遇按现行法律法规执行,所需资金从职工基本医疗保险基金中支付。   6、确保制度可持续   各地要增强基金统筹共济能力,增强风险防范意识和制度保障能力,合理引导预期,完善生育保险监测指标,根据生育保险支出需求建立费率动态调整机制。   解读1   两险合并更好增强生育保险保障功能   为何要将两种保险合并?人社部相关负责人介绍,合并有利于提升社会保险基金共济能力,更好地增强生育保险保障功能,有利于提高行政和经办服务管理效能,降低运行成本。   生育保险和基本医疗保险合并如何提高服务效能和降低企业成本?清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥介绍,合并两个险种并不直接带来费率降低,但能带来制度运行成本的下降。   不过,按照国务院此次合并生育保险和基本医疗保险的实施意见,未来费率还将有所调整。将根据职工基本医疗保险基金支出情况和生育待遇的需求,按照收支平衡的原则,建立费率确定和调整机制。   解读2   合并后生育保险相关待遇不会下降   生育保险基金并入职工基本医疗保险基金后,生育保险的相关待遇是否会下降?陈金甫表示,丝毫不会改变待遇。“改革明确‘两个确保’,第一个确保就是保障待遇,原有的生育保险规定的生育保险待遇不变,只是在经办上改变了享受渠道,但没有改变参保范围、没有改变生育保险设定的保障项目和支付水平”。   陈金甫说,生育保险涉及保障待遇的几个大类,首先是生育医疗费用,在规定范围内实报实销,不管是合并实施还是不合并实施,都和医疗保险的保障待遇不同,因为医疗保险待遇是按比例支付的,这体现了对人口生育政策的一种特殊安排。同样,生育保险是个人不缴费,由单位缴费,这个政策也同样保留。   陈金甫说,考虑到生育期间女职工的生活和身体健康,包括薪酬,《意见》规定了产假期间的生育津贴待遇。如果没有生育保险,要不单位承担,要不个人承担,就会加重企业或个人负担,因此生育保险明确规定,在规定的法定产假98天之内,由生育保险基金支付生育津贴。所有这些待遇都不会改变,随着社会和经济发展,生育保障只会越来越好。   解读3   简化参保流程 不会增加企业参保难度   两险合并后,会不会给企业“带来负担”?对此,国家医疗保障局副局长陈金甫表示,小微企业参加社会保险,是整个社会保险参保的一个难点,不仅是生育保险,还包括养老、工伤、失业、医疗等各项保险。我国在推进社会保险工作过程中,一直尽力推进应保尽保,采取了多种制度安排,包括在医疗保险、生育保险上。   “对这些小微企业参保,显然是明确的,有合同的,参加职工类型的保险;如果是灵活就业人员,可以个人身份参加相应的社会保险。如果是参加不了职工医疗保险的个人,我们在居民的医疗保险中有制度性的安排,在个人缴费的基础上政府给予补助,参加居民医疗保险。”陈金甫解释,这种居民医疗保险,同时规定了参保人发生的生育医疗费用由医疗保险报销。即使没有参加职工医疗保险,没有参加生育保险,参加了居民医疗保险的,也可以在医疗保险中报销生育费用。   陈金甫表示,从两项保险合并实施的进程看,不仅不会增加小微企业参加生育保险的难度,相反简化了参保流程,消除了政策障碍,提升了管理服务能力。从12个城市的试点情况来看,生育保险的参保覆盖面扩大了,参保人数比试点前提升了13%左右,相较一般城市生育保险参保6%左右的增长率,远远要高。说明两项保险的合并实施,在参保应保尽保上,在简化参保登记的过程中,发挥了制度效应,让更多人“直通车”参加生育保险。   ■ 背景   12个试点城市基金共济能力增强   生育保险和基本医保合并,始于2016年12月下旬。当时,十二届全国人大常委会第二十五次会议授权国务院组织实施生育保险和职工基本医疗保险合并实施工作。12个试点城市分别为河北邯郸市、山西晋中市、辽宁沈阳市、江苏泰州市、安徽合肥市、山东威海市、河南郑州市、湖南岳阳市、广东珠海市、重庆市、四川内江市、云南昆明市。   陈金甫介绍,两项保险合并实施后,从2017年以来试点情况看,尽管不是制度性的变革,是管理层面合并实施,但是成效比较显著。他说,试点城市的基金共济能力增强。   试点时,合并实施按照用人单位参加生育保险和职工基本医疗保险的缴费比例之和确定新的用人单位职工基本医疗保险费率,个人不缴纳生育保险费。目前,这一缴费规则得到国务院正式确认。   新京报记者 吴为

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广东省深圳航道事务中心2019-2020年招标代理服务项目竞争性磋商公告
点击:527   发表时间:2019-1-10


各(潜在)供应商
:

广东省广大易胜博ysb248顾问有限公司(以下简称“采购代理机构”)受广东省深圳航道事务中心(以下简称“采购人”)的委托,对广东省深圳航道事务中心2019-2020年招标代理服务项目进行竞争性磋商采购,接受合格的供应商提交密封磋商响应文件。

一、采购项目编号:GDGD-2019-ZFCG001

二、采购项目名称:广东省深圳航道事务中心2019-2020年招标代理服务项目

三、采购预算:按年度计划      

四、采购数量:1 

五、项目内容及需求:(采购项目技术规格、参数及要求,需要落实的政府采购政策)

1、采购项目内容:

采购内容

数量

采购预算

服务期

服务地点

广东省深圳航道事务中心2019-2020年招标代理服务项目

一项

 按年度计划

2019年-2020年的招标代理2年服务期

采购人指定地 点,具体以合同签订为准

2、采购项目要求:详见磋商文件;

3、报价人应对项目内所有的内容进行报价,不允许只对其中部分内容自行报价;

 六、供应商资格:

1、报价人应当具备政府采购法第二十二条规定的条件;

2、报价人必须为在中华人民共和国境内注册且具有独立承担民事责任能力的的法人或其他组织;经营范围包括招标代理[以工商营业执照注明的经营范围或事业单位法人证书注明的业务范围为准,如营业执照中没有体现经营范围的,则须提供工商部门网站“商事主体信息公示平台”查询平台页面(含经营范围)打印件]

3、报价人在广东省政府采购网、广东省招标投标监管网已备案;

4、没有处于被责令停业的状态;没有处于被行政主管部门取消投标资格的处罚期内;没有处于财产被接管、冻结、破产的状态。

5、本项目不接受联合体投标。

七、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价:

1、 获取磋商文件时间:2019111日至2019117日(节假日除外)

上午9:30—12:00;下午14:30—17:00(北京时间)。

2、 获取磋商文件地点:易胜博网站番禺区番禺大道市桥东环街文坡路甘棠商业楼八楼

3 报名时应提供以下资质文件:

1) 针对本项目的法人代表证明书原件及法人代表身份证(若法人代表委托报名的,应同时出具法人授权委托证明书原件及被委托人身份证);

2) 法人或其他组织的营业执照副本(或登记证副本)、(国、地)税务登记证副本和组织机构代码证副本(或三证合一证明)(复印件加盖公章)。

3、 磋商文件售价:人民币500/套(售后不退)〖标书有电子版与纸质版的以纸质版为准〗。

4、 获取磋商文件方式:现场报名购买;

八、磋商响应文件递交截止时间:2019  1  21 日下午 1430(北京时间)( 1400 开始受理磋商响应文件)

九、磋商响应文件送达地点: 易胜博网站番禺区番禺大道市桥东环街文坡路甘棠商业楼八楼

十、磋商时间:2019  1    21  日下午 1430(北京时间)。

十一、磋商地点:  易胜博网站番禺区番禺大道市桥东环街文坡路甘棠商业楼八楼

十二、本项目不要求投标保证金。

十三、本次磋商在上述规定的时间和地点进行,届时报价人的法定代表或其授权代表务必携带身份证原件并到场参与磋商。

十四、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式:

1、采购人名称:广东省深圳航道事务中心

采购人地址:深圳市福田区华强南路1001

采购人联系人:吴科

联系电话:0755-83610005 

2、采购代理机构名称: 广东省广大易胜博ysb248顾问有限公司

采购代理机构地址: 易胜博网站番禺区番禺大道市桥东环街文坡路甘棠商业楼八楼。

磋商文件售卖联系人 :黄工

采购代理机构联系电话: 020-88524523

采购代理机构传真: 020-88524523

项目联系人 :黄工

联系电话: 020-88524523

广东省深圳航道事务中心 

 2019110

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